国家开展加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新工作以来,我省交通运输部门立足省情和行业发展实际,明确补贴标准、完善配套政策、制定工作方案、提出工作举措,积极鼓励引导行业对设备更新的积极性,从实从细推进交通运输领域大规模设备“焕”新升级,切实把“两新”重大机遇转化为推动全省交通运输行业高质量发展的工作效能,真正让“两新”惠民惠企政策落实落地。
截至11月15日9时,我省发放补贴资金额度突破3600万元。11月1日交通运输部通报了全国工作进展情况,我省在37个省市地区中老旧营运货车报废更新资金执行情况排名第3、新能源城市公交车及动力电池更新资金执行情况排名第5,全省交通运输领域设备更新工作稳步向好。
统筹谋划推进 夯实工作基础
强化组织领导。省交通运输厅作为交通领域设备更新专项行动牵头单位,联合发改、财政等13个省直部门组成了交通运输领域设备更新工作专责组,建立了由工作组牵头抓总、各市县交通运输部门具体落实的省、市、县三级联动调度工作机制,确保信息畅通和工作衔接畅通,统筹推进交通运输领域设备更新工作。
精准摸排需求。前期主动对接公安交管部门,对全省符合更新条件的营运车辆数量进行摸底,对全省老旧营运货车、新能源公交车及动力电池更新需求进行多轮摸底测算,做到底数清、情况明。今年全省计划更新报废老旧营运货车超过1600辆,更新新能源公交车超过1000辆,更换动力电池600辆。
完善配套措施。9月2日,印发实施了交通运输领域老旧营运货车报废更新、新能源城市公交车及动力电池更新、老旧船舶报废更新三项实施细则,明确了补贴范围和标准,确定了补贴资金的申报、审核和发放程序,为推进全省交通运输领域设备更新工作的有序开展提供了有力的配套政策支撑。
优化办理流程。积极对接省大数据中心,在省政府移动端APP和小程序“甘快办”上开发设置“交通运输领域‘两新’工作”专区,完成补贴资金申报模块的上线使用,实现申报“掌上办”“指尖办”,真正让信息多跑路,让群众少跑腿。组织开展“甘快办”交通运输领域设备更新线上培训,保障补贴申报工作顺利开展。通过统一申报入口、简化工作流程、畅通申报通道、加速审核拨付流程等方式,更好地为企业和个人提供便捷高效的服务。
自9月8日起,我省交通运输领域设备更新工作即实现线上和线下同步申请办理,企业和个人可通过线上“甘快办”APP、小程序或者线下政务窗口申报补贴。9月9日,省交通运输厅组织召开全省交通运输领域设备更新调度会,“两新”工作全面进入实体化运行阶段。
组织“政企银”对接 全力做好服务保障
组织协调“政企银”对接。针对公交和货运企业设备更新过程中面临的融资难、融资高等资金困难问题,加强与商业银行对接协调,组织9家省内重点商业银行和34家运输企业召开贷款贴息银企对接推进会,切实做好新能源公交车、营运货车的贴息贷款相关服务工作,全力帮助企业解决实际困难。组织兰州、金昌、张掖等5个任务重大的区域交通运输部门和10余家运输企业召开座谈会,进一步畅通咨询答疑渠道,面对面倾听企业心声与建议,现场答疑解惑,梳理工作堵点难点,及时回应申报企业的关心关切,促进政企共同发力。我省第一批105个项目(贷款需求23.6亿元)的再贷款申请通过交通运输部审核,项目清单已推送至人民银行及相关商业银行;第二批再贷款49个项目(贷款需求11.5亿元)已上报交通运输部。
推动惠企政策上门。省道路运输事业发展中心主动对接企业,深入兰州公交集团、兰州货运西站、兰州城乡公交运营公司和京东、顺丰等省内重点运输企业和货运场站现场讲政策、答疑惑、听诉求、解难题,深入了解了企业的政策期望,最大限度、最大可能调动运输企业、货车司机报废更新意愿,鼓励企业和个人结合自身需求,借好国家政策机遇的“东风”享受到利好政策。做好服务保障,“手把手、一对一”帮助运输企业和个人在“甘快办”操作申报补贴资金,指导地方交通运输部门把好资料审核关、加快审核、及时拨付补贴资金。根据政策实施过程中的实际情况和群众的期盼诉求,进一步优化申报流程,在“甘快办”中增加委托形式,更加方便运输业户根据自身实际情况申领补贴,全力推动“去旧”更容易,“换新”更愿意 。
加强宣传解读 督导调度促进落实
广泛宣传引导。用群众“看得懂、弄得通”的方式宣传解读政策,在门户网站设置“交通领域大规模设备更新”专栏,开通政策咨询热线电话,认真答疑解惑。省道路运输事业发展中心依托全国道路货运车辆公共服务平台、网络货运和陇原红运等平台,通过制作发布“一图读懂”和短视频、发放宣传彩页、加强媒体报道、开展政策进企业活动等多种方式,广泛宣传解读三类补贴政策,提高政策知晓度,共制作补贴标准解读和操作指南等短视频5部,印制发放宣传彩页3000余份。特别是针对货车司机群体庞大、人员分散等特点,通过道路货运车辆公共监管服务平台和全网智能通讯平台,向货车司机多批次发送宣传短信累计72.6万条,并向各市州下发国三标准营运货车基础数据台账,由各地逐一电话联系沟通货车司机,充分引导和调动货车司机的更新意愿,让更多、更大范围的运输企业和群众了解政策,抓住政策机遇,享受政策红利。
强化督导调度。建立“日通报周调度”工作机制,进一步强化工作衔接,细化目标措施,合力推动工作落实。每日对各市州申报、审核和发放补贴资金情况进行统计分析,对审核缓慢、资金拨付迟缓、进度执行不畅的及时提醒督办。省交通运输厅适时组织召开全省调度会、专题会议和重点工作推进会议,总结阶段工作进展情况,梳理分析问题,安排部署下一阶段重点任务。组织工作组分片区赴金昌、酒泉、张掖、庆阳等重点任务地区实地开展调研督导,及时协调解决各地存在的问题,做好业务指导和技术支撑,加快推进各项工作有序开展。
下一步,我省交通运输部门将持续按照交通运输部和省委、省政府的工作部署要求,抓实抓紧责任落实,强化服务保障,及时梳理掌握企业和群众申报过程中的堵点难点问题,有针对性地疏堵点、解难题,在车辆报废、牌照发放、车辆营运证办理、补贴资金发放等方面和环节进一步优化流程,提升服务效率,尽最大努力方便运输经营业户,全力推进全省交通运输领域设备更新工作任务落实见效。
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