日前,省道路运输事业发展中心印发《通知》,对进一步加强全省旅游包车客运安全监管工作进行安排部署。
认清当前旅游包车客运面临的安全风险。深刻汲取近年来旅游包车事故教训,强化风险研判,密切关注气象和地质灾害预警信息,加强与气象、公安、自然资源等部门的联系与协作,保证应急信息共享,防范化解旅游包车客运安全风险。
强化旅游包车客运企业安全责任落实。严格安全生产监管责任,规范旅游包车客运企业及车辆市场准入,严格包车客运标志牌的审批、发放管理,尤其是长周期和长距离旅游包车客运业务的审核。督促旅游包车客运企业严格落实安全生产主体责任,设置安全管理机构,配备安全管理人员,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度、操作规程,并严格执行。规范旅游包车合同的签订、管理。构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,提高安全生产水平。
强化旅游包车车辆技术状况检查。督促指导旅游包车客运企业建立健全车辆技术状况检查、维护制度,确保车辆关键部件及应急装置、安全设施等技术状况良好,并落实驾驶员出车前、行车中、收车后车辆技术状况检查要求。对安全带残缺不全、装置损坏、座套遮挡等问题导致无法正常使用的,立即采取措施整改。加强动态监控管理,及时发现、纠正和处理旅游包车违规行为和不安全驾驶行为。
加强旅游包车驾驶员教育培训。督促旅游包车客运企业加强驾驶员、动态监控人员等关键岗位从业人员聘用管理和教育培训,对安全意识淡薄、多次违规的从业人员,依法依规开展脱岗培训或者调离关键岗位。督促企业聚焦典型事故案例、安全生产相关法律法规和操作规程、应急处置、违禁物品识别处置等方面,开展常态化、针对性培训。强化行驶路线规划、不良天气和复杂路况条件下安全驾驶技能培训。关注旅游包车驾驶员身心健康状况,发现不适应驾驶工作的,及时调整工作岗位。
强化旅游包车监督检查。强化节假日、旅游旺季等重点时段旅游客运监督管理,组织人员深入开展旅游包车领域安全生产隐患排查治理,认真排查和整治安全意识不到位、安全责任不落实、安全风险防控有重大漏洞等问题。从严查处破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰屏蔽卫星定位装置信号、旅游包车线路两端均不在车籍所在地、未持有效包车牌运行、擅自变更途径路线和目的地、招揽包车合同外的旅客乘车等违法违规行为。结合日常监督检查和社会举报,对无道路运输证的大中型客车、频繁出入本辖区的外地大中型客车实施重点监管,依法从严查处非法营运。
强化旅游包车安全风险防范。督促旅游包车客运企业严格执行客运安全告知制度,提醒旅客禁止携带违禁物品乘车、行车中按规定使用安全带,以及安全锤、安全出口、灭火器等应急安全设施的安装位置、使用方法等。进一步完善各类应急预案,加强应急演练,强化应急保障和应急值班值守,按规定及时、准确上报相关信息。
来源:省运输发展中心安全监督科 雷治贤
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