关于印发《省道路运输管理局开展“四风” 突出问题“专项整治月”活动 实施方案》的通知

现将《省道路运输管理局开展“四风”突出问题“专项整治月”活动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

附件：省道路运输管理局开展“四风”突出问题“专项整治月”活动实施方案

中共甘肃省道路运输管理局委员会

2014年9月5日

附件

省道路运输管理局开展“四风”突出问题

“专项整治月”活动实施方案

为认真落实中央和省委的新精神和新要求，根据省交通运输厅群众路线教育实践活动领导小组《关于认真贯彻落实中央和省委群众路线教育实践活动新精神新要求的通知》（甘交群组﹝2014﹞17号）要求，防止活动中整改过的问题反弹, 确保新出现的问题得到及时整治和纠正, 进一步巩固和扩大教育实践活动效果，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照中央、省委及厅党组对第一批教育实践活动提出的新精神和新要求，进一步提高思想认识, 凝心聚力, 加大工作力度，牢牢把握工作主动权，集中开展“四风”突出问题专项整治，做到“标准不能降、问题不能搁、成果不能丢”，善始善终地抓好教育实践活动, 有力有效推动活动取得实实在在的效果。

二、整治重点及责任分工

认真落实中央部署的21项专项整治任务,根据实际采取有效措施，一项一项整改, 以重点突破推动作风整体好转。

1、整治文山会海、检查评比泛滥。压缩会议，精简文件，清理达标表彰活动，减少各类领导小组，减少议事协调机构，减少“一票否决”事项。（责任部门和单位：办公室、党委办公室、人力资源处，局属各单位）

2、整治“门难进、脸难看、事难办”。取消和下放行政审批事项，查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题，查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租问题。（责任部门：运政法规处、城乡客运处、规划发展处、建设管理处、财务资产处、监察审计处）

3、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。查处在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证；查处公款大吃大喝、参与高消费的问题。（责任部门：纪委）

4、整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所。清理清退超标配备公务用车，调整清理办公用房，停建楼堂馆所。（责任部门或单位：财务资产处、机关服务中心、规划发展处、建设管理处）

5、整治“三公经费”开支过大。压缩“三公”经费，减少因公临时出国（境）。（责任部门：办公室、党委办公室、财务资产处、监察审计处）

6、整治“形象工程”和“政绩工程”。叫停“形象工程”、“政绩工程”，查处弄虚作假的问题。（责任部门：规划发展处、建设管理处、监察审计处）

7、整治侵害群众利益行为。纠正涉法涉诉、安全生产等损害群众利益行为。（责任部门：运政法规处、安全监督处）

8、严肃整治群众办事难问题。公开和简化办事程序，查处办事刁难群众问题。（责任部门或单位：机关各处室、局属各单位）

9、严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题。查处乱收费、乱罚款、乱摊派的问题。（责任部门或单位：运政法规处、监察审计处、应急指挥中心）

10、严肃整治落实惠民政策缩水走样问题。查处落实简化办事流程、客运班线信息发布、乡镇汽车站建设资金补助等惠民政策以权谋私的问题。（责任部门：运政法规处、城乡客运处、规划发展处、建设管理处）

11、严肃整治拖欠群众钱款、克扣群众财物等问题。查处侵占挪用各种补助资金的问题，查处对群众欠账不付、欠款不还、“打白条”、耍赖账的问题。（责任部门：规划发展处、财务资产处、监察审计处、纪委）

12、整治奢华浪费建设。纠正举债建豪楼造地标的问题，叫停奢华浪费建设。（责任部门：规划发展处、建设管理处、财务资产处、监察审计处）

13、整治“会所中的歪风”。严肃查处出入私人会所吃喝玩乐等违规违纪行为。（责任部门：纪委）

14、整治培训中心的腐败浪费。纠正自建培训中心问题，查处培训中心腐败浪费问题。（责任部门或单位：建设管理处、科技信息中心、资产监管中心、监察审计处、纪委）

15、整治“裸官”问题。强化“裸官”治理，加强对配偶已移居国(境)外，或者没有配偶，子女均已移居国(境)外的党员干部的管理和监督。（责任部门：党委办公室、纪委）

16、整治干部“走读”。加强对委派到局属单位、社区、乡镇等基层单位任职、交流、挂职干部的管理和监督，纠正脱离群众、作风漂浮、官僚主义等问题，避免造成行政成本增加和腐败。（责任部门：党委办公室、人力资源处）

17、整治“吃空饷”。清理清退吃空饷的干部。（责任部门：党委办公室、人力资源处）

18、整治收“红包”及购物卡。干部主动上交“红包”及购物卡，对出现的问题进行严肃查处。（责任部门：纪委）

19、整治党员干部参赌涉赌。查处参赌涉赌的党员干部。（责任部门：纪委）

20、整治领导干部参加天价培训。杜绝各级领导干部参加高收费社会化培训，对参加非高收费的社会化培训严格履行审批手续。（责任部门：党委办公室、办公室、财务资产处）

21、整治党政领导干部企业兼职。认真排查党政领导干部企业兼职问题，全面清理在企业兼职的党政领导干部。（责任部门或单位：党委办公室，局属各单位）

三、活动范围

局属各单位、机关各处室及全体党员干部。

四、活动时间

集中利用9月份一个月时间, 进行集中整治, 深入清查排摸, 及时整顿纠正, 严肃处理违规违纪的人和事。

五、有关要求

省道路运输管理局“四风”突出问题“专项整治月”活动由局群众路线教育实践活动领导小组统一领导，领导小组办公室（党委办公室）组织实施，领导小组成员根据职责分工配合做好具体工作。各单位、各部门要高度重视, 切实抓好专项整治具体任务的落实。

（一）认真组织理论学习。局党委理论学习中心组要采取原原本本学、集中讨论学、联系实际学等方式，深入学习领会习近平总书记8月27日在中南海听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报和刘云山同志在7月19日和23日部分省区市教育实践活动工作座谈会上重要讲话精神，深入学习领会7月22日至24日省委十二届八次全委（扩大）会议和8月14日省委常委会主要精神。局属各单位、机关各处室、各支部要采取集中学习、个人自学等方式，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，确保把中央对整改工作的要求落实到位，按照省委一系列部署要求，制定具体落实措施。

（二）扎实开展自查自纠。局属各单位、机关各处室和党员干部, 都要对确定的整治项目进行自查，一项一项查, 一人一人清, 一个一个纠；对易发“四风”突出问题的有关单位、部门要严格防控，对于存在的问题要着力整治和解决；要认真对照局党委整改落实方案明确的整改内容开展“回头看”工作, 逐项排查已经整改过的问题是否出现反弹和复辟, 对于反复的问题要坚决予以整治和纠正。

（三）全程坚持群众参与。各单位、部门专项整治的效果，要经得起群众的评判；各支部要动员广大党员积极参与专项整治活动，认真分析和研判活动进展情况、存在问题和整改措施；对涉及职工群众切身利益的整治项目，要通过工会等群众性组织及时向职工群众通报整治的情况。

（四）严格制度执行落实。各单位、各部门要把中央、省委及厅党组、局党委出台的制度承接好，执行好、落实好已经建立的制度，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为；要教育党员干部树立法治意识、规矩意识和纪律意识，增强遵规守纪、执行制度的自觉性；要从领导干部抓起，单位、部门主要领导要带头遵守制度、执行制度，用制度管人管事；对违反制度规定的，要依纪依法严肃处理、从快处理，防止“破窗效应”，坚决维护制度的严肃性、权威性。

（五）严格进行监督检查。活动期间，局纪检、监察部门要加强监督执纪，不定期开展暗访和抽查，盯住党员干部，严格责任追究；对于发现的苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早解决，做到防微杜渐。党员干部要积极配合纪检、监察部门的工作，自觉接受党组织的监督。

活动结束后，各单位、各部门要针对涉及的整改项目，认真填写《“四风”突出问题专项整治情况统计表》，于10月8日前报局教育实践活动领导小组办公室。局教育实践活动领导小组对活动整体情况进行全面总结，对于组织不力、问题突出的单位、部门，予以通报批评；对于主要负责人及相关责任人，按照组织程序严肃处理。

附件：1.省运管局“四风”突出问题“专项整治月”活动具体安排

2．“四风”突出问题专项整治情况统计表

甘运党[2014]67号