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兰州市：努力提供人民满意出租车服务

来源：甘肃省道路运输局时间：2019-02-17

近年来，兰州市为经营好、发展好出租汽车行业，采取切实可行措施，努力为人民提供满意出租车服务，成效显著。
为向民众提供满意出租服务，该市在七方面做出了积极努力。一是不断完善行业立法。配套出台出租汽车行业改革和网约车经营服务落地政策，及《兰州市出租汽车驾驶员运营服务计分考核办法》、《兰州市出租汽车行业星级驾驶员评选管理办法》和《兰州市出租汽车服务质量投诉处理办法》等一系列规章制度。2019年2月，印发了《关于加快巡游出租车与网约出租车融合发展的指导意见》、《关于进一步完善出租汽车驾驶员优选招聘机制的指导意见》、《兰州市出租汽车驾驶员守则》等。二是逐步健全考核机制。与公安交警部门建立巡游出租汽车事故违章定期抄告机制，对各出租企业的服务投诉率、交通违章率、事故率等主要核心考核指标进行严格统计排名，排名靠前的企业在投放出租汽车运力时给予出租汽车指标奖励，充分调动企业管理的积极性，不断提升出租汽车管理和服务水平。三是实现党的建设全覆盖。大力开展党建及文明创建活动，巡游出租汽车公司均成立党支部，全行业实现党建全覆盖，有两家公司党支部被立为非公党建示范点。各公司注重企业文化建设，踊跃开展夏日送清凉、捐资助学、脱贫攻坚等活动，奔马雷锋车队、出租一家亲雷锋车队等成为全市学雷锋标兵。四是大幅提高司机收入。近年来，兰州市先后取消了出租汽车经营权有偿使用费，车辆押金由6万元降低为3万元，出租汽车月承租金从4500元先后三次降低到3650元，为全国省会城市最低。通过一系列降费增收举措，车辆营收大幅提高，驾驶员们干劲更足。五是不断强化行业形象。通过大力实施车辆装备提升工程，车载卫星定位和视频监控系统实现全覆盖，新投放车辆统一喷涂“兰州蓝”外观，座椅统一使用星期座套，驾驶员统一着装上岗，有力推动出租汽车装备水平更高、安全性能更好、车容车貌更美、乘坐体验更佳。2019年1月，兰州市出租汽车星级驾驶员表彰奖励大会隆重举行，行业拿出近百万现金重奖星级驾驶员，的哥的姐们收获了来自社会和行业沉甸甸的肯定和嘉奖，心更热了，搞好运营服务的劲头更足了。六是努力提升服务质量。宝兰高铁开通后兰州西站出现井喷客流，面对“公交送不到、地铁未开通”的困境，全市出租汽车行业充分发挥畅通群众出行“最先和最后一公里”作用，迎难而上，主动作为，开展西站高铁乘客运力保障工作。截至目前已累计输送高铁乘客1500万人次。在刚刚结束的春节长假中，日均有5122辆出租汽车进入兰州西站，累计输送高铁旅客11万余人次。七是不断强化市场监管。联合公安机关深入开展道路运输领域扫黑除恶专项行动，严厉打击非法营运“黑车”，净化出租客运市场秩序，维护驾驶员合法权益。2018年兰州市查处各类非法营运车辆7625辆，行政处罚4306.4万元。对长期拒不接受处理“黑车”依法处置，经评估、拍卖、报废后处置“黑车”560辆，配合公安机关对41386名出租汽车驾驶员进行了背景初审，对严重违规的52名驾驶员解除承租合同，其中9名被列入“黑名单”。
2019年，该市将在出租管理方面作抓好三方面工作。在巡游车管理方面。建立健全以服务质量信誉为导向的出租汽车经营全配置机制，突出建立职业化驾驶员队伍，大力运用信息科技化手段，推行驾驶员人脸识别，人车绑定，防止无资质人员驾驶出租车；运用大数据科学分析驾驶员驾驶行为习惯，有针对性纠正不良驾驶行为，确保运营安全；向乘客推送乘车电子发票，试行乘客离车服务质量评价等。改革利益分配方式，探索利用互联网技术改革利益分配方式，更好地构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。完善兰州市出租汽车运价体系和定价机制，综合考虑出租车运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况等因素，科学制定、及时调整巡游车运价水平，建立运价动态调整机制，完善运价与燃料价格联动办法，充分发挥运价调节市场供求关系的杠杆作用。鼓励巡游车提供网上预约服务，推进本地巡游车约车平台破除移动支付障碍后投入运营，方便公众乘车，提高驾驶员运营效益和出租车里程利用率。在网约车管理方面。将继续推进合规化进程，督促平台公司将加快车辆、人员合规化作为当前全力以赴推进的重点工作，开设培训及考试专场，加快网约车驾驶员证考证进度，优化网约车勘验及车证制证流程，增加市场合规车辆供给，发挥“良币驱逐劣币”的作用，让市民乘车更加安全便捷。严格落实市场准入退出机制，强化事中事后监管，严厉打击非法营运，维护公平竞争的市场秩序，保护各方合法权益。牢固树立“不能纵容非法经营来缓解打车难”的执法管理理念，加大监督检查力度，将非法运营的企业和车辆清出市场，度过改革“阵痛期”，维护持证车辆、人员的合法权益。研究对屡谈不改仍向不合规车辆派单的平台公司实施处罚。在非法营运整治方面。将认真落实党中央、国务院对深化交通运输综合行政执法改革要求和推进“互联网+监管”的意见，大力推进非现场执法和信息化移动执法，强化执法信息共享，与兰州市公安局交警支队对接交通综合管控系统有关视频和数据信息，通过交警部门密布全市各条道路的高清监控探头，对全市各路段及客运枢纽站点、高速公路入口周边“黑车”运行情况进行大数据、云计算分析，实现精准打击，彻底改变以往查处非法营运车辆“扫马路”巡查等被动执法问题，提高交通执法精准度和科学化、规范化、信息化水平。

（兰州市城市交通运输管理处）

兰州市：努力提供人民满意出租车服务

来源：甘肃省道路运输局 时间：2019-02-17

来源：甘肃省道路运输局时间：2019-02-17