11月7日，省交通运输厅印发《关于印发《甘肃省无车承运人试点工作实施方案》的通知》（甘交运〔2016〕58号，以下简称《方案》），启动无车承运人试点企业申请工作。
《方案》根据交通运输部《关于推进改革试点加快无车承运物流创新发展的意见》（交办运〔2016〕115 号）有关工作安排，结合甘肃货运物流市场发展实际而制定，旨在全面贯彻落实国务院有关物流业降本增效专项行动、加快构建创业创新支撑平台的战略部署，充分利用营改增和“互联网+”行动契机，推进物流供给侧结构性改革，提高我省货运物流效率。
《方案》中提出：我省将严格遵循“高标准、严要求，宁缺毋滥”的原则，在对企业进行摸底调查的基础上，全面考虑试点企业综合发展实力，认真组织具有一定规模、管理规范、信息平台应用充分、货源稳定、社会信誉好的企业参加试点申报，切实选好试点企业，防止试点走样、政策落空和行业监管风险。申请开展无车承运人试点的企业，须具备如下条件：一是要具有独立的法人资格和健全完善的法人治理结构及保障服务的办公场所，企业流动资金不低于1000万元；具备较强的赔付 能力，建立相应的赔付机制、购买履行承运人责任的相关保险，能够承担各类运输风险和全部法律责任。二是要具备较为完善、运行良好的互联网物流信息平台和与开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，能够通过现代信息技术对实际承运人的车辆运营情况进行全过程管理，互联网平台要具备电子运单、货物线上交易、网上派车跟踪、货款清分结算、税务征缴管控等基本功能。三是要具有较强的货源组织能力，年货运吞吐量不低于350万吨；具有较强的货运车辆整合能力，与实际承运人之间有规范、稳定的合同关系，通过自购、挂靠、长期合同等方式形成的实际承运车辆规模不低于500辆，运输经营组织化、集约化水平较高。四是要具备健全的安全生产管理制度，经营管理规范，具备较高的经营管理水平和良好的社会信誉，无重特大安全生产事故记录、不良征信记录、偷逃税记录及重特大经济纠纷案件记录、三年内企业无税务行政处罚记录。
同时，省交通运输厅要求，符合条件的企业可向企业所在地设区的市级道路运输管理机构提出试点申请，经省交通运输厅审核后确定最终试点企业名单。经确定试点的企业，由企业所在地县级道路运输管理机构按照《道路货物运输及站场管理规定》履行管理职责，并向试点企业颁发《道路运输经营许可证》（无车承运人），试点期限为一年。
（局货运物流处 李富兰）
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