省交通厅组织召开促进道路货运行业健康稳定发展行动计划联席会议
来源：甘肃省道路运输管理局 时间：2018-10-17
为进一步推动《甘肃省促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017-2020年）实施方案》各项工作落实，10月13日下午，省交通运输厅牵头组织召开了促进道路货运行业健康稳定发展行动计划联席会议，省发改委、省教育厅、省工信委、省公安厅、省财政厅、省人社厅、省税务局等14个厅局的有关领导以及省交通运输厅各相关处室、厅属各相关单位业务负责人参加了此次会议。省交通运输厅副厅长盖宇仙参加并主持本次会议。
会上，各单位领导结合《实施方案》中各自的分工，系统总结了各自在促进货运行业健康稳定工作方面取得的进展情况，分析了工作中存在的问题，并对接下来的工作列出了计划。
盖宇仙副厅长从三个方面做出讲话。一是对《实施方案》落实情况进行了全面总结。《实施方案》印发以来，在省委省政府的坚强领导下，在各厅局的大力支持下，省交通厅各项工作都取得了阶段性成效。在减轻道路货运经营者负担方面，省交通厅深化“放管服”，推进“一网四办”，深入推进普货运输车辆“两检合一”，完成跨省大件运输网上并联许可，积极推进城市绿色货运配送试点工作，优化收费公路通行费政策、优化交通运输业增值税发票管理；在促进货运行业创新发展方面，有序推进无车承运人、甩挂运输、多式联运等试点项目创新发展；在维护公平竞争的市场环境方面，严格落实全国治理货运车辆非法改装和超限超载运输治理各项政策，强化公路货运联合执法和行业诚信监管，营造公平竞争的市场环境；在改善从业人员生产经营条件方面，通过路警联合执法，改善公路行车条件，不断强化货运司机教育培训，开展多种形式的关爱货车司机活动；在强化行业稳控综合治理方面，进一步强化网络舆情收集，密切关注道路货运行业不稳定苗头，深入排查梳理行业焦点问题，及时发现各类安全隐患、建立问题台账、督促道路运输企业进行整改落实。同时其他各部门在促进货运行业健康稳定发展方面也都做了许多工作并取得了显著成效。二是分析工作推进过程中存在的问题和困难。省交通厅严格按照《实施方案》工作要求，在深化推进“放管服”改革和“两检合一”上取得了较好成绩，但仍然存在一些困难和问题，诸如在维护行业稳定方面，公路治超、城市道路通行问题和市场运价对货车司机的影响比较突出，成为较大的风险隐患点；在治理超限超载方面，源头、站点和路面三位一体的治超工作格局尚未形成，源头监管力量偏弱，违法超限超载问题在个别市州时有反弹；在强化从业人员社会保障方面，劳动合同签订、购买社会保险和保障货车司机休息时间等工作推进情况不容乐观，工伤保险覆盖面有待继续扩大；在推动承运人责任保险发展方面，部分运输企业对承运人保险认识不到位，不断压缩保费和费率，导致保费充足率不足，不利于风险分散，不利于保障公众利益。三是对下一步工作做出安排。要求各厅局要统一思想认识、认真总结经验，严格按照《实施方案》工作要求，认真对照降本减负10件实事分工要求，及时调整工作部署，对需要其他部门配合的工作，及时协调解决，对牵头的工作，要进一步下大力气推进，确保按时完成各项工作目标。交通运输部门要联合相关部门加快“司机之家”的规划建设；加快推进取消部分道路货运行政审批事项，逐步取消道路货运站场经营许可、总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证；加快编制公布货车非法改装和超限超载处罚清单。税务部门要加快研究制定物流服务平台税费抵扣项目及程序，避免我省无车承运人企业税源外流到其他省份；人社部门要积极督促引导道路货运企业依法与货车司机签订劳动合同，依法参加社会保险，推进货运企业贯彻落实《劳动法》关于从业人员的休假制度，有序扩大从业人员社保覆盖范围；公安部门要尽快出台城市配送车辆城市通行政策，鼓励配送车辆开展夜间配送，不断强化路面治超、交通执法稽查；省工会要广泛开展专业培训、法制教育、技术推广、评优评先等工作，加快推进行业协会、工会组织依法设立货车司机公益基金；省工信委要配合做好非标准车型更新淘汰工作；省发改委和省保监局要建立完善诚信考核指标和评价体系，共同做好失信企业联合惩戒工作。
最后，盖厅长提出，各单位、各部门要牢固树立“四个意识”，充分认识当前我省道路货运行业健康稳定发展的重要性、紧迫性和复杂性，把道路货运行业健康发展摆在重要的议事日程上进行安排部署，齐心协力，共同促进道路货运行业健康稳定发展。（局货运物流处 李富兰）
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