临夏道路运输业安全稳定协调发展

           2016年，临夏州道路运输管理部门紧紧围绕州委“六抓”思路举措，坚持服务民生为宗旨，“规范管理、提升服务”为目标，按照“抓精、抓细、抓实”的新要求，齐心协力、真抓实干，积极探索、勇于创新，积极培育发展新型运输产业，不断提升道路运输公共服务能力；创新监管模式，强化市场监管，维护良好的运输秩序；全力维护行业稳定工作，构建和谐运输，全州道路运输行业呈现安全、稳定、协调发展的良好势头。

全年发展运输企业69家，新增营运车辆 5782辆，营运车辆总数达到31803辆，完成客运量3371万人次，客运周转量19.8万人公里，完成货运量1688万吨，货运周转量22.9万吨公里，同比增长15.2%，实现道路运输产值19.69亿元，道路运输从业人员达5万多人。

一、以提升管理水平为目标，深入开展“规范管理年”活动。在全州运管部门深入开展“规范管理年”活动，进一步规范工作程序，改进工作方式，严肃工作纪律，狠抓制度落实，量化责任目标，对各项工作实行清单式管理，促进了工作落实。在州县运政大厅深入开展“六个一”服务活动，全面推行“阳光运政”工程，为道路运输经营者提供廉洁高效服务。

二、以专项整治为抓手，全面净化运输市场环境。为营造文明有序的运输环境，全州运管部门有针对性、有计划、有步骤的开展了“出租车服务质量提升年”、农村定线客车专项整治、打击“黑车”非法营运专项整治行动等一系列规范运输市场秩序的活动。全年，全州共出动稽查人员3.7万多人次，查处客运车辆违规经营行为567起，查扣非法营运的“黑车”1433辆次，纠正各类违规行为4971起。深化驾校培训制度改革，强化驾培市场监管，依法取缔了一批“黑驾校”，有效维护了道路运输市场秩序。

三、以源头管理为重点，切实加强运输安全监管。全州运管部门把安全生产作为道路运输管理工作的重中之重，认真履行“三关一监督”工作职责，层层签订了安全目标责任书，做到安全生产领导、措施、责任“三落实”。深入开展安全生产大检查，加大对运输企业、运输车辆和从业人员等各个环节的隐患排查整治，对排查出的隐患问题，逐项提出整改措施，限期整改完善，使安全隐患得到及时排除。夯实安全管理基础，研究制定了临夏州道路运输行业安全生产“三清单、两制度、四记录、五台账、一汇编”制度，行业安全监管全部实行清单管理，层层明确了职责，落实了责任，强化源头监管，使道路运输安全生产各项措施进一步落实, 2016年全州道路运输行业没有发生一起安全生产责任事故。

四、以注重预防为关键，全力维护行业稳定。全州运管部门按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”的要求，盯紧矛盾纠纷、抓细排查调处，全力维护行业稳定。进一步完善了信访工作机制，层层成立了维稳工作领导小组，畅通了信访投诉渠道。按照 “小事不出县，大事不出州，矛盾纠纷解决在行业内部”的要求，及时排除化解矛盾纠纷。今年共受理各类信访投诉案件345起，全部已办结。同时，建立了风险评估机制，在实施行政许可等重要事项前，充分做好调查论证、风险评估，有效杜绝了矛盾纠纷的发生。

五、不断完善客运网络，着力提升运输保障能力。州运管局以“方便群众出行”为己任，针对偏远地区农民群众乘车难的问题，在康乐县上湾乡、永靖县西河乡进行试点，开通15条客运线路，投放60辆定线小客车，解决沿线15个建制村不通客车的问题。至目前，全州城乡客运车辆达4929辆，全州共开通客运线路774条，全州4个县（市）开通城乡公交，共有公交线路23条388辆车， 7个县（市）投放了出租车，共有出租车1481辆。全州乡镇通车率达100%，1150个行政村有1068个通了客车，通班车率达93％。同时，针对临夏旅游客运发展相对滞后的现状，在行业管理部门的组织引导下，成立了两家专业旅游客运公司，填补了全州旅游客运服务的空白。8月份，开通了临夏至兰州中川机场快速客运专线，两地之家实现了一站式运输服务；按照省运管局试点工作的要求，配合白银市运管处，于9月底开通了白银至刘家峡定线旅游客运班线，不仅方便了群众的出行，而且促进了临夏旅游业的发展。

六、以项目建设为依托，加快完善道路运输基础设施。近年来，七县一市汽车客运站基础设施项目全部列入了省上规划，其中投入1007.09万元的和政县汽车客运站已于今年初投入运营；投资2564.76万元的积石山汽车站主体已完工，正在进行附属工程建设；投资2386.05万元的康乐县汽车站和总预算1495.15万元的东乡县客运中心已完成主体工程建设；截止目前，全州已建成四级以上汽车站8个，其中一级站2个，三级站3个，四级站3个；乡镇汽车站83个；行政村停靠亭（站）1025个。

临夏道路运输业的蓬勃发展，初步形成了城乡公交一体化、农村客运网络化、路站运一体化的新格局。四通八达的运输网络，基本实现了人便于行、货畅其流的目标，为全州社会经济发展提供了强有力的运输保障。