近年来，随着综合交通运输“民航平民化、高铁网络化、城乡公交一体化和私家车普及化”的发展态势，逐步压缩了传统道路客运“长、中、短”途的发展空间，尤其是“宝兰”高铁开通后，天水市天嘉集团运营的“天水—兰州”“天水—宝鸡”“天水—咸阳机场”“天水—西安”等“黄金线路”因客流急剧下滑，已逐步退出市场。同时，“网约车”等新兴业态迅速介入，给客运行业带来严峻挑战。为改变这一状况，破解发展中面临的“瓶颈”问题，实现与高铁、民航等其他运输方式的协同联动，以“互联网+客运”改造传统客运管理运营模式，将是全市道路客运企业实现转型发展的必由之路。为此，天水市在秦州区试点开展了“天天行”定制客运，对秦安至麦积传统客运班线进行了公交化改造，开行了城际（班线）公交，成效凸显。
一、经验做法
（一）定制客运
2023年6月，注册开通“天水出行—天天行”综合性多功能客服、调度定制客运运营平台，具备信息发布、客源组织、位置服务、售票与检票、实名制管理、退改签、实名制管理、电话购票、服务评价与投诉受理、电子发票、数据统计分析等功能。现共开通定制客运班线3条（麦积至清水、西和、秦安），投入小型商务7座客车90辆。
采取“两权归企、公车公营”运营模式，通过线上购票、平台调度派单和“点对点、门对门”接送的模式，解决了乘客“最后一公里”的通达问题。目前，定制客运班线日客流高峰为800人次左右。
（二）城际公交
在秦州至秦安客运班线开行定制客运的同时，另投入12辆36座清洁能源客车开行秦安至秦州的城际公交。该线路实行公司化、规模化、集约化“八统一”（统一车型、统一颜色、统一排班发车、统一结算、统一票价、统一着装、统一标识、统一安装GPS监控系统及客服平台）模式，为广大人民群众提供安全、优质、舒适、便捷、高效的出行服务保障。
线路采取循环发班公交化模式运行，自运行以来日发客流量达1200人次。此后，相继开通了麦积至清水城际公交班线，投入18辆36座纯电动客车；秦安至梨树418线路，投入5辆19座客车；秦安至姬峡线路，投入6辆24座纯电动客车；麦积至伯阳线路，投入6辆24座纯电动客车。
二、成效启示
定制客运与城际公交融合的发展模式，避免了客运班线到期全线停运的问题，新增并吸纳了就业岗位和就业人员，维护了行业的稳定发展。定制客运以解决客运班线“最后一公里”为基本理念，利用小型车辆机动灵活的特点以及“点对点、门对门”的服务模式，通过规范的服务标准、优良的乘车环境、高素质的驾驶员队伍、安全保障的运营环境，为广大乘客提供了全新的出行体验。通过鼓励班线经营企业对现有班线进行公交化运营改造，打破了“车进站、人归点”的传统客运组织模式，提供了更加多样化、个性化的服务产品，进一步满足群众多元化出行需求。
来源：天水市道路运输管理局
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