临夏州运管局在全州依法行政工作考核中被评为“优秀行政执法单位”
近日,临夏州依法行政领导小组对全州45个州级行政执法单位2016年度的依法行政工作进行了考核,临夏州运管局被评为“优秀行政执法单位”。
近两年来,州运管局在依法行政工作中紧密结合行业实际,深入开展了依法行政示范创建活动,扎实推进依法行政各项工作,努力提升依法行政工作水平,使全州道路运输管理工作逐步走上了法制化轨道。
一是加强组织领导,认真落实普法依法工作责任制。州运管局成立了以主要领导任组长、分管领导任副组长、局各科室和各县(市)分局负责人为成员的普法依法工作领导小组。对各科室的职能重新进行了划分设定,明确了各个岗位的执法责任和权限范围,做到执法责任明确化、执法行为规范化、执法程序合法化,为道路运输经营者营造了良好执法服务环境。
二是加强教育培训,不断提高运政队伍整体素质。结合行业实际,在运政队伍中先后开展了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政强制法》、《安全生产法》和《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国道路运输条例》、《甘肃省道路运输条例》等与运政管理工作有关的法律法规。结合“两学一做”学习教育,组织全州280多名运政执法人员开展了法律法规知识集中培训和闭卷考试,进一步提高了运政人员依法行政能力。
三是加强执法监督,进一步规范道路运输行政执法行为。在全州运管部门认真组织开展了行政执法整改工作,从执法资格、执法风纪、执法行为、执法程序、违法行为处罚、执法水平、执法监督等七个方面认真查找出工作中存在的50个具体问题,有针对性的制定了整改方案,逐条逐项提出整改措施,落实责任、明确时限、抓好整改。加强执法监督检查,向社会公开了监督服务电话,畅通了投诉举报渠道,主动接受社会各界的监督,在全州运管构形成了一个内外结合、互相制约的执法监督机制。
四是加强执法监督,进一步规范道路运输行政执法行为。进一步明确了各县市分局和各业务科室的行政许可责任,并落实到具体岗位和工作人员,靠实了责任,有效杜绝了越级许可、越权许可等违法行为的发生。积极推行“阳光运政”工程,严格实行了“五公开、一监督”制度,对行政许可事项、线路审批、处罚依据、违章处理结果进行公开。设立了执法岗位监督台,对执法人员进行公示,动接受社会各界监督。因为运用法律依据恰当、程序合法、自由裁量准确,近年来全州运管部门没有一起申请行政复议案件。2015年被省交通运输厅评为“六五”普法先进单位。
五是强化制度建设,确保行政执法公平公正、公开透明。
编制了《临夏州道路运输行政执法依据》,认真落实行政执法过错责任追究制度,对重大违法违规行为经集体研究后作出处罚决定,保证了处罚结果的公平、公正。进一步规范了行政许可工作,在办理行政许可业务时,认真做好许可前可行性及风险评估,经行政审批会议研究后作出许可决定,有效预防了因行政许可不当而引发的矛盾纠纷。
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