在2月18日召开的全省道路运输工作会议上,临夏州运管局被评为2016年度全省道路运输行业先进单位。这是州运管局连续两年在全省全行业获得此项殊荣。
近两年来,临夏道路运输工作在州委、州政府的坚强领导和省运管局的帮助指导下,州运管局领导班子团结带领全州运政人员紧紧围绕州委“六抓”工作思路,按照“抓好班子、带好队伍、干好工作”的总体要求和“争创一流运政队伍,打造一流工作业绩”的工作目标,以服务民生为宗旨,以规范管理、提升服务为主题,以维护行业安全稳定为重点,齐心协力,真抓实干,使各项工作实现新发展、新进步、新突破、取得新成效。
一是围绕中心抓党建,抓好党建促工作。州运管局把党建工作作为促进道路运输工作“助推器”,以“三严三实”和“两学一做”专题教育为载体,开展形式多样的党性教育活动,不断提高党员队伍的思想觉悟,坚定理想信念,更好地服务大局。全面加强班子建设,充分发挥领导干部的示范带头作用。狠抓队伍建设,制定了《临夏州运政人员八要八不准规定》,建立和完善了学习管理制度,形成了以制度管人、管事、管权的工作机制,推动了各项工作的顺利开展。州运管局党建工作的先进经验在全省运管系统了做交流发言,2016年7月,州运管局被州委评为“先进基层党组织”。
二是不断完善客运网络,着力提升运输保障能力。州运管局以“方便群众出行”为己任,针对偏远地区农民群众乘车难的问题,开通了15条客运线路,投放60辆定线小客车,解决沿线15个建制村不通客车的问题。针对临夏旅游客运发展相对滞后的现状,在行业管理部门的组织引导下,成立了两家专业旅游客运公司,填补了全州旅游客运服务的空白。2016年8月份,开通了临夏至兰州中川机场快速客运专线,两地之间实现了一站式运输服务;按照省运管局试点工作的要求,配合白银市运管处,于9月底开通了白银至刘家峡定线旅游客运班线,不仅方便了群众的出行,而且促进了临夏旅游业的发展。按照州委、州政府保护环境和治理大气污染工作的新要求,州运管局认真落实公交优先发展战略,在城乡公交发展中,鼓励使用节能和新能源汽车。 2016年11月28日,首批30辆纯电动新能源公交车投入营运。同时,全州1481辆出租车已全部更新为新能源汽车,标志着临夏公共交通“驶入”高效、节能、环保的“绿色时代”。
三是加强行业监管,规范经营行为。为营造文明有序的运输环境,全州运管部门先后开展了“出租汽车规范经营管理年”,“出租车服务质量提升年”、农村定线客车专项整治、打击“黑车”非法营运专项整治行动等一系列规范运输市场秩序的活动,使全州道路客运秩序明显好转,尤其是出租车服务质量有了新的提升。深化驾校培训制度改革,强化驾培市场监管,依法取缔了92所“黑驾校”,促进了驾培行业的健康有序发展。2016年4月,全省道路运输行业试点工作经验交流会在临夏州运管局召开,局长马学成作了题为《创新监管模式、提升管理水平》的经验介绍,受到了与会人员的好评。
四是创新监管模式,保障道路运输安全。全州运管部门把安全生产作为行业管理的重中之重,认真履行“三关一监督”工作职责,层层签订了安全目标责任书,做到安全生产领导、措施、责任“三落实”。深入开展安全生产大检查,查隐患、堵漏洞、保安全。夯实安全管理基础,研究制定了临夏州道路运输行业安全生产“三清单、两制度、四记录、五台账、一汇编”制度,行业安全监管全部实行清单管理,使安全责任和各项安全生产措施进一步落实, 近两年,全州道路运输行业没有发生一起安全生产责任事故。临夏州运管局被交通运输部等三部委评为安全管理先进单位。
五是全力维护行业稳定,着力构建和谐运输。全州运管部门按照“发展是第一要务,稳定是第一责任”的要求,盯紧矛盾纠纷、抓细排查调处。进一步完善了信访工作机制,层层成立了维稳工作领导小组,畅通了信访投诉渠道。按照 “小事不出县,大事不出州,矛盾纠纷解决在行业内部”的要求,及时排除化解矛盾纠纷,全力维护行业稳定。近两年来,解决各类矛盾纠纷1000多件,办结率100%,没有出现群体性上访和越级上访的问题。2017年2月16日,临夏州运管局被州委、州政府评委“全州维护稳定工作先进单位”。
六是建立长效激励机制 营造争先创优氛围。为弘扬社会正气、树立行业典型,营造文明和谐的道路运输环境,在2016年初召开的全州道路运输工作会议上,表彰奖励了一批先进集体、先进个人、优秀共产党员、优秀企业,先进代表在大会上介绍了经验。并建立长效激励机制,积极培养塑造先进典型,每年开展了全州先进模范驾驶员评选表彰活动。与州总工会联合表彰奖励了从全州道路客运行业中评选出优秀道德模范、民族团结进步模范、安全驾驶标兵、文明诚信服务标兵等38名优秀驾驶员。通过以点带面,促进客运驾驶员队伍整体素质的提高。
通过全州运管部门的齐抓共管和广大道路运输从业人员的不懈奋斗,临夏道路运输业形成了安全稳定协调发展的良好局面。目前,临夏州共有客货运输企业357户,机动车维修企业397户,驾驶员培训学校33所,等级汽车客运站7个,营运车辆3万多辆,从业人员6万多人。全州共开通客运线路774条5012个班次,乡镇通班车率达到100%,行政村通班车率达93%。开通公交线路23条388辆车,出租车1481辆。初步形成了城乡公交一体化、农村客运网络化、城市出租车、路站运协调发展的道路运输新格局。
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