迎难而上，2022年全省道路运输经济保持稳健发展

2022年，全省道路运输行业克服重重困难，统筹做好疫情防控、运输保障、便民服务和安全稳定，高质量完成各项发展任务，全力确保了道路运输经济保持稳健发展态势，人民群众体验道路运输服务的满意度、幸福感持续提升。

坚持多措并举，积极应对新冠肺炎疫情冲击。根据全省新冠肺炎疫情防控形势发展变化，督促道路运输企业严格按照疫情防控技术指南要求做好消杀工作，对4.1万余名客运服务人员开展核酸检测和查码上岗，有效防范疫情通过道路运输渠道传播。组织专班通过道路客运包车系统，累计监测排查省内外客运包车3.55万辆次，对580辆疑似非法运营车辆进行风险预警，抄送公安交警和交通执法部门及时进行查处。选派骨干力量入驻甘新交界路段，驻点实施“黄名单”推送制度、开展交通检疫和物流保通保畅工作。积极帮助落实国家各项纾难解困政策，借助银企对接机制，帮助149户运输企业获得贷款1.78亿元，免征增值税631.13万元，落实困难企业帮扶资金4.17亿元，帮助企业有效应对危机，保障了行业健康稳定发展。

深入挖掘潜力，确保道路运输经济运行平稳。截至11月底，全省营运客车累计完成公路客运量0.52亿人，旅客周转量30.73亿人公里；全省营运货车累计完成公路货运量5.95亿吨，货物周转量1,523.64亿吨公里；全省营运车辆累计完成公路运输总周转量1,526.71亿吨公里，较上年同比增长38.17%。全省交通运输行业通过实施疏堵保畅、差异化收费、关爱货车司机、车货无忧、三检合一等系列政策，带动全省货运周转量逆势上涨，增速自4月份以来连续8个月位居全国第一。全省累计完成运输场站固定资产投资25.22亿元，武威高铁综合客运枢纽、兰州国际港务区多式联运物流园等一大批重点运输场站建设项目稳步推进、提前完成年度投资计划，道路运输经济“稳增长”成效明显。

坚持为民服务，推动道路运输服务质量提升。一是便利老年人出行，打造敬老爱老公交线路71条，新增及更新适老化公交车62辆、改造公交站台10座。指导网约车公司进一步优化约车软件，增设“一键叫车”功能，兰州、天水全面开通“95128”电召服务平台，接入出租车1590辆，老年人公交出行减免优待政策全部得到落实。二是督促开展新业态抽成“阳光行动”。全省19家网约车平台企业和4家互联网货运平台全部公开计价规则和抽成比例上限，实现抽成“阳光行动”全覆盖。三是持续开展妇女儿童关爱行动。在全省12个汽车客运站建成标准化母婴候车室，完善母婴候车设施设备，改善母婴候车环境。省运输发展中心被省政府妇女儿童工作委员会授予“妇女儿童发展规划先进集体”称号。

助力乡村振兴，提升农村运输发展水平。一是统筹推进城乡交通运输一体化发展，提升农村运输服务质量，完成79个市、县（区）城乡交通运输一体化评估和11个县区“四好农村路”全国示范县实地审核。二是根据各县（区）农村客运工作考核情况，提请省交通运输厅和省财政厅对综合评价较好的35个县（市、区）下达奖补资金30701万元。指导各地在用好中央油补政策、省级建制村通客车奖补资金的基础上，积极协调当地人民政府，将农村客运发展资金纳入地方财政预算，切实增强农村客运市场可持续发展能力。三是发挥农村运输站点和网络优势，加强县、乡、村三级物流体系建设，提升农村物流服务水平。联合省邮政管理局按照“一点多能、一网多用”模式，组织开展农村客货邮融合发展示范建设活动，全省建成示范县4个，示范点675个，合作示范线路81条。

全面提质换挡，加快道路运输市场转型升级。一是总结试点经验，落实新《客规》规定，推广定制客运服务模式。全省新开定制线路104条、投入客车166辆，进一步满足群众“个性化、差异化”运输服务需求。二是道路运输新业态发展动力十足，全省累计许可网约车企业36家，合规网约车3597辆，取得网约车从业资格驾驶员10105名。制定了《甘肃省网约车合规化工作方案》，严厉打击网约车非法经营行为。认定网络货运企业74家，累计整合社会运力25.1万辆、上传运单103.7万单、完成货运量4854.5万吨、运费142.2亿元，全年运单接入正常率达98%。三是全面推进道路运输绿色发展。持续推进新能源公交车推广工作，全省新增及更新公交车433辆，全部为新能源车，全省现有10766辆公交车，新能源占比达64.1%。深入开展绿色出行行动，全省交通绿色出行分担率53.25%，较2021年同期提高4.07%。四是加快老旧运输装备更新，全面实施道路运输达标车辆核查制度，加快淘汰国三及以下排放柴油货车，贯彻落实汽车排放检验与维护制度。

深化政务服务改革，努力营造良好营商环境。一是完成《甘肃省道路运输条例》的修订，新《道条》界定了管理、执法、服务部门间的职权关系，将网络约车、网络货运新业态纳入行业管理范畴，对行政管理、监督检查、安全生产等工作进行了规范强化。对道路运输行业管理政策进行全面梳理，提出扩大企业经营自主权，促进企业创新发展的政策措施和意见建议，促进道路客运市场转型发展。二是全面推广实施道路运输电子证照，累计发放电子证照53万余张，涉及从业资格证、道路运输证和经营许可证3类共9项，实现多渠道“亮证”和全国互认，群众办证“一次都不用跑”。三是加快推进道路运输高频事项“跨省通办”服务质量，全省累计办结81216件，群众满意度达96%。四是改革道路运输驾驶员诚信考核制度。取消原有对道路运输驾驶员定期限时的强制继续教育和诚信考核等级纸质签注，全面推行道路运输驾驶员诚信考核“电子建档、数据互联、系统归集、自动评价”。五是通过四级运政系统开通“我要开汽车维修店”模块，实现“一件事一次办”，3317家维修企业对接完成了电子健康档案系统。

落实总体安全观，确保行业安全稳定发展。一是扎实开展安全生产专项整治提升行动，指导行业组织开展安全隐患排查，共排查一般隐患3565个，整改3530个，整改率99.02%，约谈企业26家。二是通过政府购买服务、线上培训的方式，完成对全省4万余名重点营运车辆驾驶员的应急技能培训，减轻了企业和驾驶员经济负担，提升了全省“两客一危”车辆驾驶员安全意识和应急处置能力。三是坚持科技兴安，加快“两客一危”车辆智能视频监控报警技术推广应用，为全省1万余辆营运车辆安装智能视频监控报警装置。进一步加大重点营运车辆联网联控工作力度，全省13892辆重点运营车辆99.99%入网，各项指标考核平均得分位居全国前列。四是进一步完善道路运输行业应急预案体系，强化应急演练，做好突发事件和重点时段道路运输保障工作。加强行业重点领域不稳定因素分析监测，妥善处置行业内各类矛盾纠纷和不稳定事件，切实维护了行业稳定。

来源：省运输发展中心办公室