新时期创建学习型运管队伍试在必行

改革开放以来，随着我国交通运输事业的蓬勃发展，运政管理部门作为政府的工作部门之一，交通运政队伍的素质和知识水平能否适应社会经济的发展，担负起时代的重任，是一个十分紧迫又需亟待加强和研究的课题。面对新时期，交通运政事业如何实现跨越式发展这一问题，笔者认为创建学习型运政队伍，以建设学习型系统为动力，建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良的“学习型”运政队伍，为交通运政事业的发展提供了新的动力，从而促进了交通运政工作目标的圆满完成，势在必行。

一、加强组织领导，制定激励和保障措施。

创建学习型交通运政队伍要调动职工们学习的积极性，需要全体运政职工的共同努力。要把创建学习型运政队伍作为一项系统性的、事关全局的长期战略任务，纳入重要议事日程，加强组织领导，切实抓紧抓好，要紧密联系工作实际，制定详细、可行的学习计划，对学习要求、学习进度、学习内容等做出明确、具体的安排，必要时可积极创造条件，邀请有关专家、学者上门辅导授课。要建立考学督学制度，把是否学习作为考察评价使用干部的一项重要内容，通过采取多种形式和手段，建立激励机制，形成重学习、讲学习，以科学的理论和方法指导学习的良好风气和机关文化。

二、提倡以人为本，不断提高全员素质。

加强运政队伍的教育和培训，不断提高广大干部、职工的政治理论水平和政策业务水平，是一项持之以恒的工作。笔者认为增强率先意识，时不我待，如何使学习工作化、工作学习化，营造成学习型机关，必须把重点锁定在培养干部、职工的学习能力上。一是以提高人的综合素质为目标，学用互动，学有所获，注重学习能力提高，充分发挥人的潜在能力；二是积极创造条件，营造团体学习氛围，建立激励机制，激发进取意识。此外，还要坚持抓机关干部队伍经常性教育，抓重点与重点抓相结合，积极提供学习条件。对在职人员积极为他们创造继续接受教育的条件，时间和经费上给予充分保证。

三、强化思想教育，不断增强思想活力。

创建学习型运政队伍，培养紧跟时代、与时俱进的政治觉悟。把建设学习型系统作为提高干部队伍素质的有效“抓手”，以强烈的政治意识来对待学习，通过学习提高把握方向和驾驭大局的能力。 其次，创建学习型交通队伍，要树立“学习与工作相结合”的理念，确立思路开阔、前瞻长远的战略意识。通过学习来锻炼运政人员的战略思维能力，培养长远目光，拓展工作思路，推动工作进展。

四、明确学习任务，强化学习效果。

一要加强政治理论学习。“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。运政职工的素质是由多种因素构成的，但其中最主要的、起决定作用的是理论素质，它对其它素质起着导向作用。因此，必须注重理论学习，把提高运政职工的政治思想素质放在首位。重点是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、胡锦涛主席的重要讲话，学习党的基本理论、基本纲领、基本路线和各项方针政策。通过学习，提高理论素养，加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观，保持时不我待、坚韧不拔、奋发向上的精神状态。二要加强业务学习。运政部门是一个业务性很强的部门，必须熟悉业务，争做内行，敢当权威，因此要创造条件举办多种类型、多种形式的培训班。要紧紧围绕业务需要，定项目，选内容，增强培训的针对性、有效性，使大家学有所思，学有所得，学有所用，切实把提高运政执法人员的业务水平作为经常性业务学习的出发点、着眼点，不断拓宽知识面。三要加强技能性学习，重点是计算机网络等实用性、工具性知识。四要加强职业道德、社会公德教育，培养高尚的道德情操和职业行为，以“勤政、廉政、优政”为重点，树立正确的权力观、地位观和利益观。

五、提倡学习工作化，工作学习化。

我们一定要把学习与实践结合起来，带着思考去学习，带着工作去学习，带着压力去学习，从而使工作学习化，学习工作化，使学习完全地融入生活和工作中，使学习和工作得到双向强化。通过学习实现工作创新，营造一种时时、处处、人人学习的环境氛围，确保学习的规范化、制度化、经常化，从而激发干部职工浓厚的学习兴趣，养成良好的学习习惯，探索科学的学习方法，取得优良的学习和工作成效。

六、建立制度，不断增强队伍建设的机制活力

一是将运政职工的学习情况列入年度工作考核，对无个人学习愿景、未实现愿景的，一票否决其评优选佳和职务晋升；二是推行竞争上岗，把竞争上岗作为中层干部选拔任用的必要形式，建立中层干部竞争上岗制度，使竞争上岗经常化、制度化；三是建立学习档案，建立运政职工学习档案登记制度，将参加各类学习、培训等内容记录在案，作为选拔任用、考核评比的依据；四是把好人员进出关口，凡是大专文化程度以下的人员一律不得进事业单位，凡是规定期限内达不到大专文化程度的交通运政执法人员一律予以清退。