甘肃道路运输两年转型：由“愿景”绘就“实景”

“十四五”期间，我省积极推动道路客货运输转型发展，先后提请省政府办公厅出台《关于促进全省道路客运行业转型发展的意见》，联合省公安厅等12个厅局印发《甘肃省汽车客运站转型发展实施方案》，提出以项目为支撑，以资金为杠杆，启动道路运输三年转型期系列工作，高位推动全省道路运输行业转型发展。

强化政策引领 筑牢转型发展根基

自我省道路运输转型项目实施以来，取得了系统性成果，社会效益与经济效益同步提升，综合绩效显著。

——项目先行，蹚出转型发展新路子

2024年，省交通运输厅在全省成功实施了18个政策契合性高、社会效益好、群众受益广的试点项目，蹚出了转型发展的新路子。2025年，省交通运输厅在系统总结试点经验的基础上，出台了《甘肃省道路运输转型发展项目管理办法》，为全省道路运输转型项目提供了坚实的制度保障。同时，谋划并实施了28个转型项目、12个客货邮项目以及系列民生实事项目，以“28+12+N”为小支点，撬动全省道路运输行业多元化转型。至此，全省道路运输转型项目全面铺开，涵盖地区从局部试点拓展至全省覆盖，支持领域实现了从单一叠加到互相融合的转变，社会效益、经济效益以及行业革新方面成效显著。

——主线突出，赋能转型发展见新篇

省交通运输厅始终以高质量转型发展为主线，多维发力推动道路运输行业提质增效。我省客运站公益属性显著增强，基础设施功能升级，全省二级及以上客运站转为多功能综合客运站的比例超过50%。同时，服务模式多元拓展，定制客运服务惠及更广泛人群，物流降本增效路径实现多维创新，全省受益县域覆盖面达52%。两年完成项目投资约4.9亿元，撬动超8亿元相关产业项目落地实施，年内产生直接经济效益达4400万元，助力企业创造净利润超2000万元，带动就业岗位6000余个，惠及运输企业超100家。不仅为运输企业成功“输血”，更激活了当地运输行业的“造血”功能，企业运营效率与抗风险能力显著提升。

聚焦重点领域 激活行业发展动能

目前，客运站场转型升级、客运服务提质增效、货运物流降本增效、客货邮深度融合、公交绿色智慧赋能、民生实事落地见效等各项工作形成了一体推进、同向发力的转型发展新格局。

——蝶变赋新，汽车客运站转型全面开花

两年来，省内传统客运站积极响应转型号召，快速转变思维模式，结合自身实际谋划并实施了一批利长远、增后劲的汽车客运站转型提升项目。目前，省内多数传统客运站实现了从单一出行模式转型为“多站合一、一站多能”的综合体，建成了以“站商运”经济圈、“客货邮”综合运输体系、“站运游”旅游集散中心以及配套“车辆检测、充电桩、电子商务”等一核多维的多功能客运站，年均增收可达100万元。

定西市陇西客运中心与当地公安部门积极沟通协作，率先建成“五小车辆”驾驶员智能化考试场地，每年可完成考试任务500人，实现经济收入50余万元。

——提质升级，客运服务提升美好出行体验

我省各地结合自身实际，全面优化候乘环境与服务流程，致力于提升旅客便捷出行体验，多地客运站在城市客流集中地试点设立接驳点，为“宜站则站、宜点则点”“多点串联”的出行模式奠定了良好基础。

同时，大力拓展定制客运等个性化服务，“十四五”期间给予定制客运车辆监控系统专项补助，统一配置车载便携式安检设备，同步推进定制客运标准化品牌化建设。

目前，全省已有85家企业开展定制客运业务，开通线路240条，投入客车1850辆，月均客运量突破30万人次。临夏道合公司自主研发“快点出发”城际网约平台，该平台已与新疆、青海及甘肃省内50多个地区、70多家企业达成合作。

——探索创新，打通物流降本增效“经络”

为有效提升物流运输效率，降低物流成本，省交通运输厅遴选了“一单制”“一箱制”、园区物流、冷链物流等系列项目打造物流降本增效示范样板。

目前，兰州新区“一单制”模式在海铁联运业务中成功应用，通过整合海运、铁路运输环节的单证信息，实现了货物从秘鲁卡亚俄经连云港至白银市的全流程“一单贯通”，运输时间较传统模式缩短20%以上，物流成本显著降低，累计完成进口矿产品56404吨。

酒泉市海涛物流园打造智慧运营“指挥中枢”，核心业务操作效率提升40%，调度响应准确率达100%；年均节约人工、运营损耗、管理等直接成本约80万元。

兰州市率先以智慧冷链塑造“小兰优鲜”品牌，15台新能源冷藏车与超30万客户的需求深度融合，积极破解冷链物流“最后一公里”，成为社区门口的“新鲜驿站”。

——融路织网，客货邮融合助力乡村振兴

多地系统化开辟“客货邮”合作线路，构建起“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的多级客货邮融合发展体系，实现“客、货、邮、电商、旅游”融合发展，打通了农产品上行“最初一公里”和消费品下行“最后一公里”，乡镇快件平均滞留时间缩短，农村物流成本大幅度降低。

此外，各地探索开展“客货邮+产业”模式，庆阳环县“黄花菜搭乘公交，24小时抵达上海”，每公斤黄花菜的价格溢价3元，同时，苹果、小杂粮、胡麻油等10余种“甘味”农产品带动销售额达到1.2亿元；酒泉瓜州县带动蜜瓜、枸杞等特色农产品寄递销售，年助农增收3500万余元。

张掖民乐县构建“县级分拣、镇级分拨、村级配送、直投到组”的四级农村物流网络；兰州红古县、榆中县、皋兰县，金昌永昌县等地升级快递分拣共配中心、搭建城乡供应链综合服务站点、无人驿站等，日均分拣快递可达3万件，快递配送成本平均降低30%，实现建制村快递“24小时内送达”，带动就业千余人。

坚守民生导向 彰显转型发展温度

我省始终坚守为民初心，聚焦群众出行、行业从业者保障等重点领域，推进一系列民生项目落地见效。

——擦亮初心，打造民生领域暖心工程

两年来，我省开展了系列公交绿色智慧赋能发展项目，省内多地激活“一站多能”公交场站新生态。公交线路周转效率逐步提高，特别是公交高峰期充电排队现象逐渐减少，运营效率平均提升50%。每年为企业降本可达385万元，对外经营充电桩可实现增效300万元。

我省同步实施了港湾式城乡公交候车站、公共交通司机小站以及司机之家等一系列民生项目，有效改善了“四车司机”的就业、生活条件，便捷优质的服务也为司机群体降低了经营成本，年受益司机约16万人次。

此外，省交通运输厅积极推动民族地区融入全省道路运输转型大局，助推民族地区与全省协同发展、共同进步。现已支持临夏州、甘南州、张家川回族自治县、天祝藏族自治县等地依托道路运输转型机遇谋划实施系列项目，激发了当地运输行业内生动力，释放了民族地区发展活力，形成了“美美与共”的转型发展格局。

如今，甘肃省道路运输转型系列项目从“清单表”逐步转化为群众看得见、摸得着的“实景图”，转型典型经验批量涌现、阶段性成果清晰可见。

2026年是我省道路运输转型项目的收官之年，也是“十五五”规划开局之年。甘肃省交通运输厅统筹安排5000万元用于支持2026年度道路运输转型项目，力争在多维加力中实现转型升级目标，用项目的“丰收”寻求转型的最优路径，为新征程开局起步奠定坚实基础。

来源：中心规划发展科