强化队伍建设 改善机关作风

编者按：随着我省道路运输行业“三学一创建”活动的深入开展，相继涌现出了一大批精神文明成果优秀、思想政治工作创新的道路运输管理机构和企业，平凉市运管处党总支就是其中一个，他们注重思想政治工作，不断发挥思想政治作用，有效地促进了行业的发展。希望全省道路运输行业能够借鉴他们的经验，取长补短，开拓创新，为实现行业管理与思想政治工作同步协调发展而努力奋斗。

                    ——甘肃省公路运输管理局党委办公室

强化队伍建设  改善机关作风

                       ——平凉市运管处党总支思想政治工作综述

近年来，平凉市运管处党总支坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧抓住全省公路建设“会战东部”、道路运输“提速中部”战略机遇，把我市建成甘肃东部重要交通枢纽的大好机遇，围绕道路运输工作中心，运用思想政治工作这一有力武器，以服务和谐道路运输建设的大局为己任，在全市道路运输行业营造了“风正、心齐、气顺、劲足”的良好局面，有力地推动了全市道路运输管理事业的大发展、大提高、大跨越。

一、倡导良好学风，创建“学习型”机关

我们采取每周二、四上午集体一小时学习、聘请市委党校教授讲党课讲经济管理知识、外派职工参加业务培训、对职工自学情况进行不定期检查、推荐优秀文章在省市各类报刊上发表等多种形式，要求职工学理论、学业务、学法律、学科技。通过学习、提高素质，为单位的发展提供人才智力保障。

二、加强机关作风建设，创建“服务型”机关

从去年11月开始，在市县运政机构开展了为期两个月的“整顿机关纪律、改进工作作风”的纠风整纪树形象活动。我们认真落实市政府办公室会议精神，结合学习贯彻党章主题教育、治理商业贿赂、社会主义荣辱观教育等活动，在市县两级运政机构集中开展思想作风整顿，把全心全意为群众服务的宗旨作为全体运政人员的根本要求，切实把大家的思想统一到正确贯彻党的路线、方针、政策上来，统一到处党总支的统一部署上来，统一到执政为民，依法行政上来，为推动道路运输事业的发展提供思想作风保证。

三、建立学习、教育、管理、监督并重的运政队伍建设长效机制

我们制定了《平凉市运管处领导班子议事规则》，《平凉市运管处廉洁自律规定》，修订完善了考勤考核、财务支出、车辆管理等各项管理制度;实行岗位责任制，从班子成员到工作人员都进行了具体分工;实行目标管理，和各运管所、各运输企业签订了目标管理责任书;实行党务公开，对干部任免、党员吸收等党务活动及时公开公示;实行政务公开，对职工考勤情况逐月公示、对自学情况进行不定期的检查公示、对处机关的各项财务支出定期向职工公开，加大了对项目资金使用情况的监督和管理;实施阳光工程，政务大厅实行“一条龙”服务，设立投诉箱，举报电话，工作人员挂牌上岗，亮证服务，自觉接受群众监督;从市直党政机关、纪检、信访部门，交通运输企业聘请行风义务监督员20名，加强了社会对道路运输行风的监督。

四、加强党组织建设和党风廉政建设

首先从市县两级班子成员抓起，从“德、能、勤、绩、廉”五方面进行测评，并将测评情况及时反馈市县组织部门备案，对个别县所工作落后班子建议进行了调整，加强了对市县两级领导班子成员的监督管理。我们与各运管所签订了《党风廉政建设责任书》，编印下发了《平凉市运管处廉政建设学习手册》;报请上级党组织批准，成立了运管处党总支，理顺了组织管理和党员管理关系;实行竞争上岗、选拔了6名优秀青年干部走上中层领导;加强党员队伍建设，壮大党员队伍，有5名预备党员转正为正式党员，3名入党积极分子被吸收为预备党员。

五、以丰富多彩的行业文明创建活动为载体，大力抓好精神文明建设

从2004年开始，我们在市县两级运政机构开展了文明单位创建活动，处机关率先被省运管局命名为“文明单位”，3个运政机构被县上命名为“文明单位”，今年十月被甘肃省交通厅命名为全省交通行业“十佳先进集体”称号。我们在全市道路运输行业开展了创建文明诚信运输企业(集体)、文明诚信客运站、文明诚信运输班线评选工作，在全行业营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围;开展以“坐文明车、走放心路”为主题的“平江文明运输线”创建活动，严厉打击超范围经营、骗客、倒客、甩客等不规范经营行为;在全市运输企业开展岗位技能比赛，在全行业掀起了技能竞赛热潮;向全市出租车司机发出倡议，号召出租车驾驶员争做“明使者”，为创建优秀旅游城市做贡献。

处党支部成员非常关心离退休老职工生活，想方设法筹措资金，对家属楼进行维修改造;为执法支队和出租办19人办理了人身意外伤害保险;在全市运政机构开展以“学法规、学技术、学管理，比素质、比技能、比形象”为主要内容的“三学三比”百日岗位大练兵、大比武活动;加大新闻宣传力度。通过新闻发布会，单位负责人答记者问答形式，大力宣传行业政策法规，运政执法典型事例、行业新人新事，让社会了解道路运输，支持道路运输;号召全体女职工努力学习提高素质，认真工作自强不息，充分发挥半边天作用，为道路运输业跨越式发展做出贡献;弘扬民族美德，积极开展帮困扶贫、“扶贫济困献爱心”活动;倡议在全体职工中开展“借款还贷”活动，齐心协力共度难关。通过形式多样的精神文明建设，增强了全体职工的凝聚力和向心力，营造了互助友爱、团结和谐的良好氛围，

六、深入细致地做好思想政治教育工作，切实管好班子、带好队伍

处党总支积极开展思想政治教育，反复告诫市县两级运政领导班子成员要时刻注意自己的言行、作风和形象。要始终保持清醒的头脑，要正确看待和使用党和人民赋予的权力，要树立公仆意识、服务意识，恪尽职守，勤政为民。要求职工认真学习，不断提高自身素质；要转变作风，树立运管职工新形象；要勤奋工作，全心全意为人民服务；要文明执法，依法行政，切实当好运输市场的“管理员”“监督员”和“裁判员”；要廉洁自律，即要干好事，又要不出事。

通过坚持不懈的教育引导，职工的工作作风真正实现了 “由懒向勤、由浮向实、由松向紧、由慢向快、由粗向细”的大转变。全体职工心往一处想，劲往一处使，推动了管理工作的快节奏、高效率运转。今年新建市处、崇信、华亭、静宁信息站4个，改建崆峒、灵台、泾川、庄浪信息站4个，共完成项目总投资960万元，建筑面积7985千方米。实施农村客运站点建设工程，建成乡镇客运站31个、在建4个，建成“村村通”简易站47个，完成投资712万元。认真落实全市维修市场治理整顿工作会议、农村客运站点建设暨出租车规范管理工作会议精神，在全市范围内深入开展了出租车市场、汽车维修市场、客货运输市场专项治理整顿，坚决打击扰乱运输市场经营行为，规范道路运输市场秩序;结合中国优秀旅游城市创建，整顿出租车市场秩序；积极应对燃油价格上涨对出租车的影响，免征出租车运管费、暂缓审验，为出租车减负79.2万元;对全市8所驾校严格按照教学大纲进行培训质量信誉考核。开展道路运输从业人员岗位培训，今年共举办培训班11期，培训1273人。成立了专家委员会，开展了运输企业资质等级评定工作。认真开展道路运输设施设备年度审验工作，开展“和谐交通、平安运输”活动，切实履行“三关一监督”职责，加大安全源头监管力度，确保运输市场安全稳定，为建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉做出了积极贡献。